履职为民践初心 实干担当助发展

－－资阳市雁江区第五届人大常委会五年工作综述

　　听取审议.一府一委两院”专项工作报告181项，作出决议决定42项，形成审议意见49件，依法任免国家机关工作人员597人次；

　　打造26个.代表之家”、105个.代表联络站”，走访接待群众3.2万余人次，收集社情民意4000余条，交办建议700余条；

　　在全省首批开展民生实事项目人大代表票决制试点，率先建立人代会审议表决经济社会发展重大支撑项目新模式。

　　五年来，在雁江区委的坚强领导下，雁江区第五届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，履职尽责、主动作为，为雁江经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

　　坚持政治引领 依法履职强担当

　　五年来，雁江区人大常委会坚持把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，不折不扣把区委决策部署转化为工作举措和务实行动，推动人大工作高质量发展。

　　强化党对人大工作的领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极开展.两学一做”学习教育和.不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党史学习教育。健全重大事项向区委请示报告制度，每年向区委专项汇报人大工作2次以上，及时向区委请示报告重大事项。紧扣区委决策部署锚定人大工作着力点，牢固树立.一盘棋”思想，确保区委决策部署落实到人大工作中。

　　坚持党管干部原则和人大依法任免相统一。依法任免国家机关工作人员597人次，严格执行任前法律知识考试、拟任职承诺、宪法宣誓等组织程序。切实加强任后监督，对被任命人员开展述职测评，全面客观评价履职情况，激励他们慎终如始、履职为民。坚持议大事、决大事，健全人大讨论决定重大事项制度，依法作出决议决定，通过法定程序将区委决策部署转化为全区人民的共同意志。

　　有效推进法治雁江建设。扎实开展.七五”普法督促检查，带头抓好宪法法律学习宣传，有力推进全民普法。对法律法规实施情况开展执法检查，推动法律法规在雁江贯彻执行。依法做好区监察委员会组成人员选举任命工作，支持监察机关依法履行职能。听取审议区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告181项，作出决议决定42项，形成审议意见49件，不断提升依法治区工作质效。

　　服务中心大局

　　推动发展有作为

　　经济实力稳步提升，脱贫攻坚决战决胜，城乡面貌焕然一新，基层治理成效明显……五年来，雁江区经济社会发展成效显著，这离不开雁江区人大常委会的监督推动。

　　五年来，雁江区人大常委会围绕区委中心工作，紧扣.三大攻坚战”、高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、新冠疫情防控等，安排监督事项，做到与区委同心同力、同向同行。

　　聚焦脱贫攻坚，每年听取脱贫攻坚工作报告，专项听取巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等工作报告，促进雁江如期实现全面小康。落实扶贫项目100余个，开展帮扶活动400余批次，捐款捐物折资600余万元，区人大常委会机关获评全省脱贫攻坚.五个一”帮扶先进集体。

　　面对新冠肺炎疫情考验，全力参与疫情防控，监督检查《传染病防治法》等法律法规的贯彻实施，筑牢打赢疫情防控战的法治基础；帮助企业、群众解决实际问题200余个，捐款捐物折资300余万元；跟进督促复产复工复学，全力助推经济社会秩序有序恢复。

　　聚焦经济高质量发展，开展.十三五”规划实施中期评估，跟踪督促目标任务落实；积极参与.十四五”规划纲要编制工作，深入侦查研究，提出建设性建议30余条，并依法审查批准规划纲要。

　　聚焦成资同城化.头号工程”，围绕产业发展布局、基础设施建设、优化营商环境等方面精选课题、深入调研，形成调研报告35篇，为区委决策提供有益参考。

　　聚焦全面融入成渝地区双城经济圈建设，听取审议专项工作报告，专题询问项目规划，专项视察项目建设，有力推动雁江临空制造配套产业新城、佛山橘海等200余个重点项目落地落实。

　　增进民生福祉

　　当好代表为人民

　　2019年3月8日，在雁江区五届人大四次会议第三次全体会议上，全体代表无记名差额投票表决选出10项民生实事项目作为2019年度区政府重点实施的民生实事项目。

　　人大代表票决政府民生实事项目，抖客网，在资阳市尚属首次。这是基层民主政治建设的一项重大实践创新，实现了民生实事项目由.为民做主”到.由民做主”的转变。

　　便捷的医保报销让群众.跑一次、办成事”，覆盖14个镇的污水加密工程让群众生活更美好，教育就学保障行动让贫困学生能上学、上好学……一个个民生实事项目落地见效，提升了群众的幸福感获得感。

　　.人民选我当代表，我当代表为人民。”雁江区人大常委会积极践行以人民为中心的发展思想，努力做到民有呼、我有应，民有需、我有为。

　　关注教育事业发展，听取审议义务教育均衡发展、学前教育.8050”攻坚等情况报告，督促政府及教育部门加强基础设施建设、整合教育资源，进一步夯实教育事业发展基础。

　　围绕医疗卫生改革，专题调研公共卫生服务体系建设、医保基金管理等工作，促进医疗卫生服务体系不断完善。

　　聚焦社会治理，听取审议就业促进、老旧小区改造等20余项工作报告，专题调研.四好农村路”建设、农村社会养老保险等工作，推动惠民政策有效落实。

　　聚力生态环境保护，推动资阳垃圾焚烧发电厂、.14+1”镇污水处理厂、.9+2”垃圾中转站建设，助力环境保护和经济发展相融互动。

　　五年来，雁江区人大常委会组织代表开展联系服务群众活动800余次，走访接待群众3.2万余人次，收集社情民意4000余条，交办的700余条建议全部按时办结，用实际行动兑现了.人大代表为人民”的承诺。

　　强化自身建设

　　固本强基添活力

　　.打铁还须自身硬”。五年来，雁江区人大常委会坚持加强自身建设，努力打造.亮点人大、实力人大、活力人大”。人大工作整体水平不断提升，被省人大评为先进单位。

　　严抓党建。全面落实党建工作责任制，深入推进意识形态、党风廉政建设和反腐败工作。建立完善党建工作与履职工作整体推进机制、党组织.五个一”联动工作机制、学习教育统筹机制，同步推进党建工作与业务工作。成立常委会机关党组，调整充实机关党支部，更好发挥人大党组织作用。

　　常抓学习。组织参加培训活动16批次，实现区五届人大代表全覆盖轮训，代表政治素质和履职能力持续提升。邀请代表参加视察调研活动、列席常委会会议，向代表公告工作情况，畅通代表知情明政渠道。常委会机关和镇街、部门.双向交流”干部23名，提拔使用人大干部6名，选拔专业技术人才2名，人大干部结构逐步优化。

　　狠抓基础。设立人大预算委员会和社会建设委员会，不断完善人大专门委员会和常委会工作机构设置。推动乡镇人大主席专职配备，各镇、街道人大配备专职副主席（副主任）或专兼职工作人员。高质量打造26个.代表之家”、105个.代表联络站”，搭建代表履职平台。建立代表履职绩效评价体系，强化.一表一簿一日志”管理，激发代表履职活力。选举产生区第六届人大代表353名，镇人大代表1335名，代表结构进一步优化，整体素质进一步提升。